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改正极端化办法 有序推动停工复产
2020-02-14 作者: 董希淼 来源: 经济参考报

  当下,根据党中心、国务院的决定计划安排,各地应兼顾做好疫情防控和经济社会生长,加强经济运转调剂和调理,分类有序推动企业停工复产,尽快恢复经济和社会正常次序,应充分估计艰苦,落实相干政策,加强对中小企业和弱势群体的帮扶。

  在疫情防控任务到了最吃劲的关键阶段,关于疫情特别严重或风险较大年夜的地区,固然应当重点做好疫情防控任务;而关于感染人数较少、疫情较轻的绝大年夜多半地区,在做好疫情防控的条件下,应重点抓好企业停工复产任务。只要企业渐渐停工复产,经济运转正常有序,才能把疫情的负面影响降到最低,才能更好地保持社会调和稳定。企业停工复产,晋升医疗物质和居平易近生活必须品供给才能,将为打赢疫情防控攻坚战供给更强大年夜的支撑和保证。

  各地在有序推动企业停工复产的过程当中,须要留意几个方面成绩。

  第一,应把艰苦估计得充分一些。疫情产生在春节时代,对花费带来较大年夜冲击,而花费恰好是我国经济增长的压舱石。武汉是我国重要的工业基地和交通关键,其临盆停止对相干家当链高低游影响明显。假设疫情未能在短期内取得控制,将会对我国经济带来负面影响:一是短期冲击将能够经久化,持续拉低经济增速,掉业率或将走高;二是影响国际市场信念和预期,进而招致平易近间投资低迷,金融机构风险偏好降低。是以,在果断必胜信念的同时,应未雨绸缪,把疫情带来的冲击分析得更透辟一些,把应对预案和任务安排筹划得更周全一些。

  第二,尽快改正简单化极端化办法。前期,各地在疫情防控过程当中,出现一些简单粗暴的办法,重要表如今三个方面:一是采取堵路、封路等手段,阻断正常的人流车流物流,妨碍交通运输次序;二是随便关停发卖居平易近生活必须品的农贸市场、超市、便利店等,对快递、外卖等停止严苛限制;三是无故限制浅显居平易近平常行动,特别是一些居平易近小区禁止租赁住户、新市平易近进入。这些做法不只背法背规,给居平易近生活带来极大年夜不便,并且影响疫情防控任务正常展开,对推动企业停工复产更是倒霉。日前,浙江省疫情防控任务引导小组办公室收回2号令,提出“三个不得”,明令禁止层层加码、无穷升级的做法,值得肯定。各地应停止对比排查,及时改正。

  第三,综合施策加大年夜帮扶中小企业。在经济下行周期,叠加疫情影响等多重身分,本来就比较脆弱的中小企业面对的艰苦不容小觑。财务政策应当加倍积极,要以中心财务为基本,加大年夜对中小企业补贴和减免力度。泉币政策应更灵活过度、精准有效,加强对重点地区、重点行业和重点企业的支撑办事。金融业要经过过程专项额度、绿色通道、优惠价格等办法,进一步做好对疫情防控任务的金融办事。金融监管部分应调剂相干监管办法,支撑金融机构晋升办事、防备风险。关于金融机构特别是中小银行减免利钱等行动,处所当局可经过过程税收返还等办法予以补偿。

  第四,高度存眷农平易近工等弱势群体。疫情舒展,企业未能停工复产,对农平易近工和农平易近等弱势群体影响巨大年夜。假设中小企业出现开张,那么部分农平易近工生计将无着落,对此应高度看重。处所当局要在对企业停止补贴、缓交税费的同时,请求企业不得随便消除农平易近工休息合同。当下,要加大年夜组织力度,经过过程收费供给安康证明,兼顾运力调剂等办法,确保农平易近工安然顺利返岗。关于任务还没有落实的农平易近工,要及时供给目标地疫情信息和停工、用工等信息;关于情愿留在故乡的返乡农平易近工,应供给技能培训,赞助进步适岗才能,并恰当供给创业补贴。各地要以开放包涵的心态回收外来务工人员,不得对正常的务工人员采取歧视性办法。特别是居平易近小区、工厂宿舍等,不克不及无来由拒绝外来租客入住。

  第五,加强对前期政策履行的督查。一段时间来,上海、北京、深圳、浙江等相继出台了支撑中小企业生长相干办法,并对不恰当的做法停止纠偏。从实际情况看,部分办法在基层还存在履行不力、落地不实等景象。各地要进步熟悉,卖力按照中心安排,精确处理好疫情防控与停工复产的关系。对中心、省级层面的政策,要结合本地实际周全贯彻落实,不得以各类来由打扣头乃至不履行。一方面,下级部分制订政策时应推敲针对性和可操作性,便于基层履行;另外一方面,下级单位不用弄“政策比赛”,竞相以文件贯彻文件。要加强政策履行的督查,确保实施后果。

 

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